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电子废弃物能否公益回收?

2015年03月11日 电子废品回收 ⁄ 共 1289字 ⁄ 字号 暂无评论 ⁄ 阅读 69 views 次

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铁岭废品回收     电子废弃物俗称电子垃圾。包括各种废旧电脑、通信设备、电视机、电冰箱、手机以及被淘汰的精密电子仪器、仪表等。联合国环境规划署在近日的一份报告中指出,中国每年产生230万吨电子废弃物,数量仅次于美国。在许多地方,无论是单位还是家庭,大量电子废弃物被随意丢弃,不仅造成资源浪费,更污染了环境。目前,电子垃圾如何回收处理已成为一个全国性、普遍性的问题。

  有资料表明,在发达国家,大约50%的废电池都要通过回收创造新的价值。由于废电池回收处理是环保产业,因此很多国家的政府对此给予补贴,比如在瑞士和日本,每处理1吨废电池,政府要补贴废电池处理企业约合人民币5000元。而美国的电子废物管理方式特点是以政策导向为主、多方参与,以高科技为推动力,将电子废弃物的污染防治和回收利用看作是一项社会公益事业来完成。西方国家的成功经验表明,破解电子废弃物的回收处理难题,关键在于建立适合国情的制度和配套的执行机制。

  目前,在我国不少地方,电子废弃物与普通垃圾一样处理。其中,没有利用价值的,随意乱扔;有利用价值的则卖给商贩,再由商贩交拆解作坊处理,而正规拆解企业要获得电子废弃物却缺乏渠道。并且电子废弃物回收处理仅靠规范的回收企业运作,恐也难免力不从心。例如作为北京地区惟一的一家国家规范试点废旧电器回收企业,华星集团每年的废旧手机电池回收量不足300块,这与北京早已突破千万部的手机保有量相比几乎是九牛之一毛。

  笔者认为,破解电子废弃物回收处理难题,首先要将电子废弃物回收与普通垃圾的处理区别开来,变目前的企业经营为公益性产业,由民办非企业单位的公益性组织专门负责实施。这样,才能直观地将电子废弃物回收与相应的政策扶持、税收减免、财政补贴、货款优惠、贷款担保等进行“挂钩”,也容易获得公众和舆论的支持,确保电子废弃物进入规范的回收渠道;其次,希望通过制订专门的法律法规,鼓励公益性组织从事电子废弃物回收。同时,禁止无资质的小商贩或者企业涉足,杜绝随意丢弃现象的发生。

  因为大部分电子废弃物具有鲜明的双重属性,即潜在的环境污染性和资源再生性,回收电子废弃物其实也蕴藏着商机。业内人士透露:“可别小看那些不起眼的废旧家电,它们其实‘浑身是宝’。”以废手机电池为例,其中就含有黄金、钴、镍等稀有金属。我们期盼将来能建立这样的电子废弃物回收机制:单位和个人将电子废弃物交给公益性组织,获取适当回报;再由公益性组织将电子废弃物交给正规拆解企业,回收所需费用,主要由拆解企业支付,不足部分由财政补贴;而拆解企业靠再生利用获利。

  要确保电子废弃物回收利用沿着公益化方向发展,就要建立一套完备的电子废弃物回收机制,由政府实行统一规划、统一准入、统一监管。公益性组织发挥“桥梁”作用,负责具体实施电子废弃物回收,职能部门、村(居)组织和其他机构提供协助,从而逐步实现电子废弃物回收有序化,不断提高回收率,并推动公益责任意识逐渐回归,而这种责任意识的回归,又是打造环境友好型社会的一个前提,对于构建“两型”社会无疑具有重大而深远的意义。

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