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构建和谐电子垃圾回收和处理体系方法分析

2015年03月11日 电子废品回收 ⁄ 共 1477字 ⁄ 字号 暂无评论 ⁄ 阅读 35 views 次

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铁岭废品回收

      作为一个特殊的行业,要引导电子垃圾回收和处理行业走向良性发展轨道,在注重引进国外先进的科学技术和管理经验外,还必须大力解决本土化问题, 立足社会主义初级阶段基本国情。特别是近些年,随着社会经济发展的速度不断提升,城镇化速度越来越快,探索本土化的电子垃圾回收和处理的紧迫性越来越大。客观上来讲,对于电子垃圾回收和处理行业,我国当前的基本国情即是劣势,也是优势。

    从劣势来看,我国人口多,分布不均匀且地区发展不平衡,构建完善且合理的电子垃圾回收和处理行业还需要很长的路需要走,包括相关法律法规的制定和完善、政府相关职能部门的有效融合、有效的经济调节手段的落实以及领域先进的科学技术和管理经验等。但我们也应该看到这种状态的存在也建本土特色的回收和处理体系提供了契机。

    (1) 黑格尔说过:“存在即合理”。电子垃圾作为一种“贵族”垃圾,其本身特性决定它在二手市场的可流通性。目前,根据我国现行的社会经济发展水平和人们消费习惯,一次将电子垃圾转入最终处理企业是不太现实的,且在今后相当长时的时间内还将存在。“家电下乡”和“以旧换新”是是财政和贸易政策的创新突破,但其本身并不提倡一次淘汰现有电子废弃品,而是以促进农村消费、拉动内需、稳定和扩大就业、提高能源资源利用效率,减少环境污染,促进节能减排和循环经济发展、保持经济平稳较快发展中发挥了重要作用。但在二手市场管理方面,我们也必须注意良性引导,防止欠发达地区沦为电子垃圾的最终处置地,并最终将环境污染转嫁到欠发达地区。在具体实施过程中,要注重有选择地规范流入西部或欠发达地区的电子废弃品种类和科技含量,防止低劣品、垃圾品以及高污染品流入,要制定和完善相关产品流入资格鉴定和审查制度,确保二手市场成为电子废弃品再利用的一个重要渠道,而不是运送电子垃圾的暗道。

    (2) 要规范电子垃圾回收和处理企业,允许有资格的企业进入相关产业环节。电子垃圾的处理和回收一直受到我国相关部门的重视,但由于种种原因,以现在的条件,尚无法完全取代个体回收和处理企业,特别是一些边远或人口稀少地区。在这种情况下,必须从政策、法律和法规上对相关企业进行引导、管理以及监督,并逐渐进行相关改革以实现行业的最终良性发展。如在天津子牙产业园周围,人们时常还能发现一些家庭式小作坊还在进行非法的电子垃圾的处理工作。虽然,相关部分采取过多次严历打击,但考虑到多方面的原因,完全取缔这种现象还需要投入更多的人力和物力。在这种情况下,如果能够由政府的相关部门牵头,采取相当弹性的管理、引导和监督机制进行企业管理,不仅能够有效地将企业引入健康和良性发展轨道,而且也减少也相关部门的工作量。即大禹治水时所采用的“因势利导”。

    (3) 加强宣传,特别是重点人群的宣传力度。就目前而言,国外普遍采用的“消费者会费制”在国内普及还存在很多障碍,包括相关法律法规不健全和传统消费观念一时难以扭转等。在这种情况下,更应分析消费者心理,大力加强电子垃圾知识,特别是非法或不当电子垃圾回收和处理对社会环境、经济发展以及消费者自身生存环境的影响,逐渐建立消费者自身对正规电子垃圾回收和处理理解和认识,这不仅有利于现有正规企业良性产业链形成,也为今后相关法律和法规的制定奠定基础。

    总之,作为我国社会经济体的一个重要组合部分,构建健康和谐的电子垃圾回收和处理体系需要结合我国当前基本国情,因势利导,要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,切实服务于社会主义现代化建议。

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